泱泱华夏，历经千年，功夫文化熠熠生辉，展现出强劲的生命力。

新建一批省级高新区、国家级高新区，积极引导各级高新区持续集聚创新创业要素，优化和完善创新创业环境，以三个一批活动为抓手，扎实做好高质量项目推进工作，支持区内企业持续加大研发投入，集中开展卡脖子关键核心技术攻关，形成一批具有国际竞争力的特色产业集群和特色企业集群。省实验室体系加快重塑重构。

顶格推动人工智能等十大新兴产业发展，将合芜蚌国家高新区建设成为科技体制改革和创新政策先行区、科技成果转化示范区、产业创新升级引领区、大众创新创业生态区。积极创建国家高新技术产业化基地、国家火炬特色产业基地。三是推进省产业技术研究院改革发展。特高压柔性直流输电关键技术研究与装备研制项目，攻克了±800kV特高压柔性直流向负荷中心送电的难题总体技术指标达到国际先进水平。按照每周发布+月度专场，常态化举办成果转化项目路演活动，建立四位一体全链条跟踪服务模式，搭建项目团队与企业、投融资机构的对接平台。

四是加强科研平台建设。创新型产业集群持续增加。以培育新时代产业工人和服务双创为主线，发挥院所高校、企业和城市主体作用，开展产学研融合型城市、企业、院所高校培育试点，推进重大科技成果产业化，推动科技成果向重点产业园区转化，推动校企双方深化产学研融合、校企合作，谋划建设一批高水平专业化产学研融合示范基地（园区）。

面向省内外各类创新主体征集技术成果和需求，拓充服务平台高质量科技成果库和全产业技术需求库，促进高校院所成果与企业需求常态化精准化对接。今年1—7月，全省累计延揽大学本科以上人才209540人，其中，顶尖人才7人，领军人才24人，海外人才171人，青年人才1760人（四青12人、博士后1188人），潜力人才207578人（博士1908人、硕士24829人、本科180841人），签约人才项目1048个。四是龙头企业带动力强。依托中国（河南）自由贸易试验区，借鉴欧盟与新加坡知识自由流动平台的建设经验，稳步推进上海自贸区知识自由流动平台建设，加强对外知识资源的贡献和科技创新的合作，建立高度开放的创新研发体系和与国际接轨的知识产权与专利管理制度，实现专业信息与知识流动的便利化，打造中西部最大的开放式创新载体。

充分发挥自创区改革试验田作用，支持自创区深化管理体制和人事薪酬制度改革，在引进培育高层次人才、建设重大科研设施、培育科技型企业、发展科技金融、优化土地供给、促进科技成果转化、优化营商环境等方面实施更具竞争力的政策措施。开封、平顶山、漯河、周口等市获批产教融合型城市试点，切实深化产教融合，促进教育链、人才链与产业链、创新链深度融合、有机衔接，努力构建教育和产业统筹融合、良性互动的发展格局。

2022年江苏全省人才资源总量超过1400万人，研发人员达108.8万人，在苏两院院士达118人。——推动创新型产业孵化载体建设。成立科技创新委员会，由省委、省政府主要领导担任双主任，统筹协调、整体推进、督促落实全省科技创新领域重大工作。注重吸收民营企业家中的优秀分子加入党组织。

五是完善科技金融综合服务体系。近两年，省财政千方百计统筹财政资源，科技支出强势增长，在2021年、2022年先后跨越300亿元、400亿元台阶的基础上，2023年上半年科技支出216.2亿元，增长30.7%。研究制定商业秘密保护、职务发明条例等相关制度。一是着力推进创新生态系统。

——完善金融财税激励机制。2022年，全省落实企业创新各项优惠政策，用于高新技术企业认定奖补2.1亿元，用于支持企业加大研发投入4.7亿元。

2021年9月7日，省委工作会议召开，会议明确提出锚定两个确保、实施十大战略的战略部署，将创新驱动、科教兴省、人才强省战略放在十大战略之首，昭示全省，把创新摆在发展的逻辑起点，加快建设国家创新高地和全国重要人才中心。截至2022年底，围绕高端装备、新能源汽车、新材料、食品、电子信息等领域，全省组建首批12家创新联合体，先后承担国家重点研发项目15项、省级重大科技专项29项。

结合产业创新发展需求，大力支持有条件的地市政府与国内外知名大学、研究机构，合作成立新型研发机构，落地一批区域创新中心、区域总部，培育吸引产业亟须人才。打造全国科技体制创新的标杆和极具活力、引领未来、享誉世界的创新之谷中国声谷中国视谷中国传感谷等产业集聚地。加快集成电路、操作系统等关键核心技术突破，推动加快自主创新产品推广应用的迭代工程，超前布局前沿未来技术和颠覆性技术。印发《河南省省级重点实验室优化重组实施方案》，启动省级重点实验室优化重组工作。二是打造产业创新高地。充分发挥企业的创新主体作用，强化政府对龙头企业及行业优势企业的政策支持力度，针对中小企业制定多元融资支持的产业政策，引导培育专精特新中小企业，推动建成产业链上中下游互融共生、分工合作、协同发展的优势产业集群和龙头企业引领、中小企业分工合作的产业生态。

一是打造高能级创新平台。科创平台方面，城西科创大走廊聚集了之江实验室、良渚实验室、西湖实验室、湖畔实验室，以及浙江大学、西湖大学、浙江工业大学等高水平研究机构和院校，建设了梦想小镇、人工智能小镇、云谷小镇、微纳制造小镇等企业科创平台，培育了阿里巴巴、海康威视等数字经济龙头企业，为杭州数字经济发展中高精尖人才聚集、基础研究和核心技术攻关能力提升、原创性科研成果转化等提供了重要保障。

以头部企业为引领推动产业链跨区域协同合作，建立都市圈龙头骨干企业培育库，构建以产业联盟和合作示范园区体系为核心的创新链合作格局。形成一批专精特新和创新型中小企业群。

创新发展已成为现代化河南建设的主旋律、最强音——创新驱动、科教兴省、人才强省战略实施报告□河南日报课题组创新是引领发展的第一动力。扩大科研院所、高等院校自主权，赋予创新人才和团队更大人财物支配权、技术路线决策权，突出产业技术创新统筹集成和培育重大标志性原创成果。

从规模看，河南普通高校由2020年的151所增加到目前的168所，普通本专科学校校均规模从2020年的16499人增加到2022年的18098人，在学研究生从2020年的6.94万人上升到2022年的9.19万人，毛入学率从2020年的51.86%上升到2022年的55.5%。企业创新孵化平台应持续完善众创空间—孵化器—加速器—开发区专业化、全链条孵化体系，加速形成科技成果孵化、项目落地、企业成长的双创生态圈。开展洛阳市—天津大学2023年科技成果转化对接活动，签订校地合作项目及产学研合作协议9项，19家企业与天津大学进行了合作对接。通过实行项目经理制揭榜挂帅制和投资包干制，探索人才、技术、资本融通新机制，推动科技成果转化为现实生产力。

公共科技服务类平台应加速数字技术的创新应用，打造高效便捷的科创服务体系。一体化推进中原农谷种业基地、神农种业实验室、国家生物育种产业创新中心、省级农高区建设，引导全省种业科研资源向中原农谷集聚，推动资源共享、平台共建、人才共育、项目共研，打造环省科学院创新生态圈。

武汉东湖高新区出台黄金十条，包括科研人员留岗创业科技人员可在高校院所与企业之间兼职大学生休学创业计入学分等解除创业者的后顾之忧，让创业者有板凳坐。支持华为、中兴等企业加速全球创新布局，在欧美国家设立研发中心，吸收全球人才，融入全球创新网络。

不断优化对科技项目的组织管理方式，深化科技成果转化四权改革，完善科技评价制度，扩大科研院所科研自主权。——优化创新平台评价体系。

组织引导新闻媒体策划优秀企业和优秀企业家的宣传专版、专栏和专题，选树企业家队伍中的先进典型，弘扬新时代豫商精神。人工智能策源地、新型显示之都、中国IC之都、新能源汽车之都等一批有影响力的产业地标初现。持续加强科研诚信管理，深化奖励改革，首次在科技进步奖中增设特等奖。二是聚集高端紧缺人才。

强化科技成果转化服务保障——促进科技中介服务繁荣发展。稳步推进顶尖人才突破、领军人才集聚等八项行动，筹备办好中国·河南招才引智创新发展大会等活动，组织省科学院、省实验室、双一流建设创建高校等用人单位，面向海内外引进一批掌握关键核心技术、拥有自主知识产权、能引领和带动重点产业发展的人才和团队。

四大实验室和四个重大科学装置已集聚高层次人才超1400名，取得重大科研成果30多项。全省85%的研发投入由企业完成，80%的科技平台和高层次创新创业人才集聚在企业，70%的有效发明专利由企业创造。

从布局看，17个省辖市和济源示范区均有高等学校布局，其中13个本科高校。武汉率先在股权激励、知识产权质押贷款、科创企业投贷联动试点等方面探索科技金融改革创新，建立机构设立、经营机制、金融产品、信息平台、直接融资、金融监管六个专项机制，为科技型中小企业搭建了全方位信用服务和政银企沟通合作平台，形成科技企业全生命周期金融综合服务东湖模式。